Multilateral trading system apec
ORGANIZAÇÃO DO COMÉRCIO MUNDIAL Ministro Gao, Ministros, Excelências, Senhoras e Senhores Deputados, Obrigado por esta oportunidade de abordá-lo hoje. Estou feliz por estar de volta ao APEC. Este fórum sempre foi um defensor do sistema de comércio multilateral. Nessa reunião, no ano passado, pedi seu apoio para entregar o pacote Bali e você fez um contributo vital para alcançar esse avanço. Mas, apenas um ano a contar da conferência ministerial bem sucedida de Bali, lamento informar que hoje estamos lutando para salvar o pacote de Bali. Durante este período crítico, seu apoio será mais importante do que nunca. Como você sabe, chegamos a um grande impasse em julho, relacionado à interação entre duas das decisões de Bali sobre a participação pública, por um lado, e a adoção do protocolo de emenda sobre o Acordo de Facilitação de Comércio, por outro. E enquanto este impasse apenas se relaciona diretamente com essas duas decisões de Bali, suas implicações são muito mais amplas. Na realidade, o impasse encerrou negociações multilaterais na organização. A confiança entre os membros foi severamente amassada. Trabalhamos muito para resolver o impasse. Mantivemos um processo intensivo de consultas para discutir possíveis caminhos para a frente, não apenas sobre essas duas decisões, mas sobre todas as outras questões que estão interligadas com elas especificamente: as outras 8 decisões de Bali, incluindo o pacote dos PMA. O mandato ministerial para Desenvolver um programa de trabalho na agenda pós-Bali E a própria integridade do pilar de negociação da OMC. Essas conversas foram positivas e construtivas, mas não houve avanços significativos. Eu não desisti de encontrar uma solução, e mesmo nos últimos dias fui informado de que algumas delegações importantes retomaram sua discussão sobre formas de resolver o impasse e avançar. Esta é uma notícia positiva. Espero que isso continue e que nos dê um avanço, mas não estou ciente de que algum entendimento já foi alcançado. Então, na ausência de uma solução, os membros tentaram mapear o que pode ser adiante. Três cenários potenciais emergiram das consultas. O cenário 1 é que encontramos uma solução para o impasse muito em breve. Claramente, esse é o cenário ideal. Isso colocaria todos os nossos outros trabalhos de volta aos trilhos. Portanto, os recentes sinais de reengajamento nesse cenário são bem-vindos. Mas mdash e isso é muito importante, mesmo que encontremos uma solução para o impasse amanhã, ainda teríamos um problema no que diz respeito ao programa de trabalho pós-Bali. As modalidades detalhadas e precisas - como o programa de trabalho que estávamos discutindo anteriormente - seriam praticamente impossíveis de alcançar no prazo de dezembro que acordávamos em Bali. Podemos completar esta tarefa e concluir o programa de trabalho, mas talvez precisemos olhar para um período de tempo diferente. Em frente, o cenário 2 é que continuamos nossa busca por uma solução para o impasse atual nos próximos meses. Este é essencialmente onde existe desde julho. Mas descobrimos que, enquanto aguardamos uma solução, continuamos nosso trabalho essencial nas outras decisões de Bali e no DDA mdash ou em qualquer lugar, francamente, é muito difícil. Os membros estão desativados. Muitos membros não apoiaram esse cenário. Eles querem avançar agora mdash sua paciência na espera de uma solução para emergir quase acabou. E isso me leva ao cenário 3. Que é que os membros procuram maneiras alternativas de fazer progressos. Este cenário entraria em vigor sempre que um grupo de membros pudesse decidir avançar com qualquer tipo de abordagem não multilateral. Eu insisto que não é meu cenário, tanto na substância quanto no tempo. Existem basicamente dois sub-cenários aqui. Um deles é que os membros buscam implementar o Acordo de Facilitação de Comércio como um acordo plurilateral fora da OMC. Mas não ouvi muita simpatia por essa abordagem. O outro sub-cenário é que os membros buscam a implementação dentro da OMC. Existe todo um espectro de formas possíveis de que isso possa acontecer. Por exemplo, os Membros podem adotar uma abordagem em que os termos do Acordo de Facilitação de Comércio sejam simplesmente implementados pelas partes que estão dispostas a fazê-lo, em uma base NMF. Isso seria menos do que multilateral, pelo menos em primeira instância, mas também deixaria aberta a possibilidade de um acordo multilateral completo em algum momento no futuro. Esta abordagem também poderia estar ligada a levar algumas ou todas as outras decisões de Bali para a frente, juntamente com a Secção 2 do Acordo de Facilitação de Comércio, o que significa que a assistência técnica estaria disponível para os países em desenvolvimento que desejem participar. Muitos estavam prontos para explorar as opções que podem ser possíveis aqui. Então, minha mensagem para qualquer pessoa que não favorece esta opção é que você precisa resolver este impasse rapidamente. Existe uma verdadeira urgência para isso agora, sem uma solução para o impasse, você pode ver a discussão sobre outras alternativas se intensificar nas próximas semanas. Na verdade, claramente há uma discussão ativa entre membros sobre quais as opções precisas podem ser. Na opinião desses membros, a OMC precisa entregar o pilar de negociação ou a organização sofrerá danos provavelmente irreparáveis. Outros são mais relutantes. Eles estão preocupados com a adopção de uma abordagem de abordagem não multilateral, mesmo que potencialmente possam ser multilateralizados no devido tempo. O Acordo de Tecnologia da Informação, que está sendo discutido aqui na APEC, é um exemplo de um acordo não multilateral dentro da OMC, que funcionou muito bem. Atualmente, o ITA tem 52 participantes, representando aproximadamente 97% do comércio mundial de produtos de TI, mas está aberto a qualquer membro que deseje se juntar. Exige que os participantes eliminem e vinculem as tarifas em zero para todos os produtos abrangidos pelo Acordo em regime NMF. De fato, nas últimas semanas fui encorajado por indícios de que um possível avanço para expandir o acordo poderia estar nos cartões. Espero que possamos ouvir boas notícias sobre isso em breve, uma vez que proporcionaria um impulso real para o sistema de comércio multilateral. Ele enviaria um forte sinal sobre a capacidade da OMC de produzir resultados, pois seria o primeiro acordo de redução de tarifas em uma década e meia. Claro, a implementação completa do Pacote de Bali continua a ser a melhor opção para todos. Estou empenhada em fazer todo o possível para garantir este resultado mdash, de modo que a recente notícia de reengajamento é bem-vinda. Mas também é claro que, por enquanto, o caminho ainda está bloqueado. Continuaremos trabalhando para encontrar uma solução. Após esta reunião, vou viajar para a cimeira do G-20 em Brisbane para discutir a situação com líderes lá e eu permaneço em contato com os membros em Genebra. Espero que os líderes da APEC também atinjam a saúde do sistema comercial multilateral em suas discussões na próxima terça-feira. Precisamos reconhecer a extrema gravidade da situação. E, portanto, precisamos estar preparados para responder a algumas questões fundamentais sobre o que fazemos com o Pacote de Bali, a agenda pós-Bali e a função de negociação da organização. Temos de perguntar o que queremos do mdash da OMC e a forma como vemos o seu futuro. Quero assegurar-se de que estamos na melhor posição possível para preservar a credibilidade do sistema comercial multilateral, para que possa servir a economia global como foi criada para fazer. A APEC sempre desempenhou um papel de liderança aqui. Você sempre foi forte adepto do sistema e você foi pioneiro em muitas áreas, incluindo a facilitação do comércio. Portanto, eu sei que você quer ter uma imagem verdadeira da situação para que você possa responder da maneira mais adequada e efetiva. Eu tentei lhe dar essa foto hoje. O 21º encontro informal de líderes econômicos da Cooperação Econômica Ásia-Pacífico (APEC) divulgou na terça-feira uma declaração, apoiando Um sistema comercial multilateral e a 9ª Conferência Ministerial da Organização Mundial do Comércio (OMC). Reafirmamos o nosso compromisso com o fortalecimento do sistema comercial multilateral e com os resultados bem sucedidos da 9ª Conferência Ministerial (MC9) da OMC em Bali, disse o comunicado. Os líderes reconheceram a importância de um forte sistema comercial multilateral para salvaguardar a expansão comercial que serve como fonte de crescimento econômico, criação de emprego e desenvolvimento sustentável, afirmou. Continuamos comprometidos neste sentido a continuar a fortalecer o sistema de comércio multilateral baseado em regras, transparente, não discriminatório, aberto e inclusivo, consagrado nos princípios e valores da OMC, acrescentou. Observando que estamos empenhados em lutar contra medidas protecionistas pelo seu impacto no enfraquecimento do comércio e na desaceleração da recuperação econômica global, os líderes decidiram estender o compromisso de paralisação até o final de 2017 e reafirmar o compromisso de reverter medidas protecionistas e distorcidas , De acordo com o comunicado. Os líderes enfatizaram a importância de reduzir ainda mais o protecionismo através da OMC e de outras organizações internacionais. Reconhecendo que Doha está em um impasse, os líderes disseram que estamos agora na última hora para colocar a função de negociação da OMC no caminho certo. Assim, o próximo passo que tomamos será fundamental para o sistema comercial multilateral e para o papel da OMC. Os líderes reconheceram a urgência de alcançar resultados bem-sucedidos no MC9, que será realizado em Bali em dezembro, e levará o encontro a um avanço para os progressos futuros nas negociações comerciais da Rodada Doha e em uma maior liberalização multilateral do comércio, afirmou o comunicado. Continuaremos a respeitar o mandato de Doha e a sua dimensão de desenvolvimento, afirmou. Os líderes comprometeram-se a impulsionar as negociações sobre a facilitação do comércio, alguns elementos da agricultura e do desenvolvimento, embora reconhecendo que o progresso nas negociações dessas questões é de extrema importância. Eles também se comprometeram a instruir os negociadores a redobrar seus esforços para concluir as negociações sobre esse pacote antes do início do MC9, disse o comunicado. Os líderes encorajam fortemente todos os membros da OMC, em particular os principais atores, a demonstrar sua vontade política e flexibilidades necessárias para colmatar as lacunas existentes e obter resultados positivos e equilibrados no MC9. Com as economias da APEC que representam mais de metade do PIB mundial e 44% do comércio global, os líderes estão prontos para fazer um contributo significativo para garantir resultados tangíveis ao entregar uma colheita precoce no MC9, disse. Os líderes encorajam uma rápida conclusão das negociações para expandir a cobertura do produto do Acordo de Tecnologia da Informação da OMC (ITA) antes do MC9, e também buscar adesão expandida do ITA, disse o documento. Os líderes também reafirmaram seu compromisso de promover o crescimento verde e buscar soluções práticas, de apoio ao desenvolvimento e de comércio para enfrentar os desafios ambientais globais. Eles reafirmam a importância da integração efetiva das economias em desenvolvimento no sistema comercial multilateral e também se beneficiam do comércio global, de acordo com o documento. APEC Ministros responsáveis pela reunião comercial Boracay, Filipinas 23 de dezembro de 24 de maio de 2017 Declaração sobre o Apoio ao Sistema Multilateral de Negociação Nós, os Ministros da APEC Responsáveis pelo Comércio, reunidos para a nossa 21ª reunião em Boracay, Filipinas, participamos da celebração do 20º aniversário da Organização Mundial do Comércio (OMC). Desde o estabelecimento da OMCrsquos em 1995, a Ásia-Pacífico tem sido uma das regiões comerciais de mais rápido crescimento, beneficiando significativamente da estabilidade e previsibilidade do sistema multilateral de comércio. Reafirmamos o valor, a centralidade eo primado do sistema comercial multilateral sob os auspícios da OMC na promoção da expansão do comércio, crescimento econômico, criação de emprego e desenvolvimento sustentável, bem como no apoio às economias em desenvolvimento para integrar-se ao sistema comercial global. Continuaremos trabalhando em estreita colaboração para fortalecer o sistema de comércio multilateral baseado em regras, transparente, não discriminatório, aberto e inclusivo, tal como consta da OMC. A OMC contribuiu significativamente para a luta contra o protecionismo desde o início da crise financeira de 2008. Observamos que, enquanto o crescimento econômico global continua, há potencial para um crescimento mais forte, inclusive através de um comércio internacional mais robusto. Reconhecendo que medidas protecionistas impedem esse crescimento, reafirmamos as promessas feitas por nossos Líderes contra todas as formas de protecionismo. Reiteramos o compromisso de Leadersrsquo com a paralisação até o final de 2018, e retomamos medidas protecionistas e distorcidas. Reconhecemos a necessidade de envidar mais esforços para cumprir nosso compromisso Leadersrsquo. Continuamos empenhados em exercer a máxima restrição nas medidas de implementação que possam ser consistentes com as disposições da OMC, mas que tenham um efeito protecionista significativo e para corrigir prontamente tais medidas, quando implementadas. Neste contexto, apoiamos o trabalho em curso da OMC e de outras organizações internacionais no controle do protecionismo, dentro dos seus mandatos existentes, incluindo o trabalho dos órgãos permanentes da OMC, que estão na linha de frente dos nossos esforços, uma vez que a economia global enfrenta desafios persistentes. Em apoio a esse trabalho, incentivamos a transparência nas nossas políticas comerciais, inclusive através da oferta aberta de informações, e pedimos a outros Membros da OMC que façam o mesmo. Estamos encorajados pelos progressos realizados pela OMC para a plena implementação do Pacote de Bali alcançado na 9ª Conferência Ministerial (MC9). Congratulamo-nos com a adoção do Protocolo de Alteração para o Acordo de Facilitação de Comércio (TFA), que abriu o Protocolo para aceitação pelos Membros da OMC. As Economias da APEC mostraram liderança através da notificação atempada dos compromissos da categoria A. No mesmo espírito, estamos empenhados em submeter nossos instrumentos de aceitação à OMC o mais rápido possível, idealmente pela MC10, a fim de expressar forte apoio da APEC para uma Conferência Ministerial de sucesso. Encorajamos outros membros da OMC a fazerem o mesmo, contribuindo para a entrada em vigor expedita do TFA. Congratulamo-nos também com a decisão dos Membros da OMC, que esclarece o mecanismo provisório acordado pelos Ministros em Bali, comprometer-se construtivamente a negociar e a realizar todos os esforços concertados para concordar e adotar uma solução permanente sobre a questão da armazenagem pública para fins de segurança alimentar até 31 de dezembro 2017. Congratulamo-nos com a retomada e a continuação do trabalho para acordar o Programa de Trabalho Pós-Bali até 31 de julho de 2017 como um passo fundamental para concluir prontamente a Rodada de Doha. Nos comprometemos a priorizar e contribuir positivamente para a formulação de um programa de trabalho claramente definido. Acreditamos também que é essencial continuar a respeitar o mandato de Doha e a sua dimensão de desenvolvimento, tomando nota dos progressos realizados na formulação do programa de trabalho. Congratulamo-nos calorosamente com o acolhimento do Kenyarsquos da 10ª Conferência Ministerial da OMC (MC10) em Nairobi de 15 a 18 de dezembro de 2017. Comprometemo-nos a contribuir para a obtenção de resultados concretos e significativos no MC10, incluindo nosso trabalho para a conclusão bem sucedida da Rodada de Doha. Alcançar a entrada em vigor do Acordo de Facilitação de Comércio pelo MC10 contribuiria significativamente para a sustentabilidade do comércio global e destacar o valor da OMC para as partes interessadas em todo o mundo. Reconhecendo a importância de facilitar o acesso aos medicamentos, conforme estabelecido no Sistema do Parágrafo 6, instamos todos os Membros da OMC a ratificarem o Protocolo que altera o Acordo TRIPS. A entrada em vigor do Protocolo pela MC10 também demonstraria o potencial da OMC para oferecer resultados práticos e orientados para o desenvolvimento. Ao instar a OMC a continuar a dar prioridade à integração efetiva das economias em desenvolvimento no comércio global, aguardamos a 5ª Revisão Global da Ajuda ao Comércio em Genebra, de 30 de junho a 2 de julho de 2017. O tema, ldquoReducar os Custos Comerciais para a Inclusão , Crescimento Sustentável, o rdquo está em linha com o tema APECrsquos deste ano de ldquoBuilding Inclusive Economies, Building a Better Worldrdquo. Congratulamo-nos com iniciativas para reduzir os custos e facilitar a participação crescente das pequenas e médias empresas (PMEs) das economias em desenvolvimento no comércio internacional. Apoiamos a prestação de assistência técnica e atividades de capacitação para promover um crescimento inclusivo e sustentável. Reconhecemos que os acordos comerciais bilaterais, regionais e plurilaterais podem desempenhar um papel importante na complementação das iniciativas globais de liberalização. Continuaremos trabalhando juntos para garantir que sejam consistentes com os acordos da OMC e contribuam para o fortalecimento do sistema multilateral de comércio. As economias da APEC concordam em notificar prontamente os seus ACR para o Mecanismo de Transparência da RTA da OMC e exortar todos os membros da OMC a intensificarem seu envolvimento nesse mecanismo. Também tomamos nota dos esforços para explorar as possibilidades de factorizar as negociações multilaterais possíveis contribuições dos participantes na expansão plurilateral conclusiva do ITA e nas iniciativas EGA. Recordando a Declaração AELM em 2017, ressaltamos a importância de concluir as negociações de expansão do ITA no menor prazo possível. Um resultado final da expansão do ITA deve ser comercialmente significativo, credível, pragmático, equilibrado e refletindo os desenvolvimentos tecnológicos dinâmicos no setor de tecnologia da informação nos últimos 18 anos e contribui para o sistema de comércio multilateral. As economias da APEC que participam das negociações de expansão do ITA reconhecem que um acordo bem sucedido está ao alcance. Nós, portanto, encorajamos as economias que participam das negociações de expansão do ITA a retornar a Genebra para finalizar um acordo sem demora. Reconhecemos a importância do crescimento ecológico e das soluções de aprimoramento do comércio para enfrentar os desafios ambientais globais e reafirmamos nosso compromisso de reduzir as tarifas aplicadas na Lista de bens ambientais da APEC a cinco por cento ou menos até o final deste ano, tal como aprovado pelos líderes em 2017. Nós também Tome nota dos progressos realizados nas negociações do Acordo de Mercadorias Ambientais, que incluem uma série de Economias da APEC. Data de modificação: 2017-06-05
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